看湖北“四大补短板”如何惠民生、扩投资、促发展

孝南区鲢鱼地泵站扩建工程项目正在抓紧施工

“四大补短板”

　　“四大补短板”工程，是指推进高标准农田、水利基础设施、农村公路及公路安防设施、乡镇生活污水治理四项“补短板”重大工程建设。

　　去年2月22日，省政府召开专题会议研究部署推进“补短板”重大工程建设，提出要集中力量攻克薄弱环节，为湖北长远发展打下坚实基础。同年3月23日，省政府新闻办召开“湖北深化供给侧结构性改革新闻发布会”，省农业厅、省水利厅、省住建厅和省交通厅相关负责人发布“四大补短板”工程目标。

湖北深化供给侧结构性改革新闻发布会

高标准农田

　　到2020年，我省要建成3570万亩高标准农田，建成后亩均粮食综合生产能力提高100公斤以上。

水利基础设施

　　计划用3年时间使重点易涝地区一级外排能力提升一倍、五大湖泊350公里主要湖堤全面整治、14条入江重要支流除险达标、新出现的近1300座病险水库除险加固。

农村公路

　　“十三五”期间，全省拟建设农村公路5万公里以上。

乡镇生活污水治理

　　从2017年开始，三年内实现乡镇生活污水治理全覆盖。

　　一年多来，按照省委、省政府部署安排，湖北各地立足实际，紧紧围绕“四大补短板”工程建设，以更大的力度、更强的举措补短板、增后劲、惠民生，扩投资、上项目、强底盘。

产业路延伸在红安信义光伏电站里。 余杰 摄

群众得实惠：

“四好农村路”带动村民脱贫致富

　　初冬时节，红安县永河镇程大村的江小凤每天骑着电动车去村里的优嘉农业产业园上班。“之前村里的路只有3.5米宽，货物运输很不方便。”该产业园总经理周铃铭说，红安县投资200余万元将5.6公里村道拓宽到6.5米，大货车开进了农业园，今年以来，园区销售额同比增加50%以上，带动100余名农户人均增收2000元。

　　在红安、咸宁、浠水、随州，许多村头也涌现出了一大批果园种植基地、田园综合体、旅游景区等项目，其中绝大部分都是在外经商的“乡贤”看到老家道路提档升级后回来投资的。据不完全统计，去年以来，我省农村新投资的田园综合体、花卉苗木基地等项目超过2000个，带动农民就业超过15万人。

　　省交通运输厅11月16日透露，1月至10月我省新改建农村公路19468公里，提前超额完成省政府确定的1万公里年度目标。目前，我省建成农村公路总里程超过24万公里，位居全国第三、中部第一。该厅相关负责人介绍，我省“四好农村路”建设与乡村振兴、精准扶贫紧密结合，道路拓宽让物流运输更加便捷，吸引了大批资本下乡，让过去藏在山沟的资源变成了产业，带动了村民脱贫、致富。

11月19日，验收人员查看潜江市高场污水管网工程，沟槽底部都经过人工平整。

质量把好关：

乡镇污水工程拧紧“质量螺丝”

　　乡镇生活污水处理厂虽然规模不及城市处理厂，但麻雀虽小五脏俱全，建设中的各项工序一样不能少、不能乱。“在污水处理厂建设中，设备安装就分准备阶段、安装阶段、试运转阶段、验收阶段，各阶段检查项目共有9大项，其下的质量控制措施又有几十条。”在潜江市高场污水处理管网施工现场，负责施工的中交二航局潜江环保有限公司副总经理秦伟说，只有这样，才能保证施工过程中不出差错。

　　在施工现场，开挖的沟槽内壁均用钢板桩支护，沟槽底部非常平整，还铺有砂石。“这是一道必不可少的工序，之前发现过部分项目减少工序、降低施工标准的情况。”省住建厅村镇处相关负责人表示。“沟槽底部不进行人工平整，也不铺设砂石垫层，其结果只会是槽底地基承载力不足，排水管道变形，排水不良。”“要预防这种问题，必须执行严格的工艺流程制度。”秦伟表示，依照设计文件和施工方案组织施工，每一道工序未经验收或验收不合格的，不得进入下一道工序。

　　“工程质量的好坏，往往由细节决定。”省住建厅相关负责人透露，在今年的检查中，就发现过两截污水管之间竟有三四厘米的缝隙，有的监管不到位，不按图纸施工、不按工序施工等现象。为此，该厅已下发通知，要求违反标准、不按图施工、偷工减料的项目，必须返工重建；返工还弄虚作假的，则按现行法规重罚，涉案企业和个人的不良行为将会记入“省建筑市场监督与诚信一体化平台”，让其一处受罚，处处受限。

汉川市南河古渡高标准农田建设项目

投资稳得住：

“补短板”工程助推固定资产投资快速回升

　　在孝感，总投资6800万元的汉川南河古渡高标准农田建设项目进入尾声，2万亩农田有望实现“田成方、渠相通、管成网、路相连、林成行、涝能排、旱能灌”。

　　投资23亿元，对4500公里农村公路升级改造工作，正加快补齐农村公路短板。1月至10月，孝感市完成农村公路建设任务580公里，完成农村公路安防工程909公里。

　　补齐制约发展的突出短板，孝感市编制了“落实省精准发力补短板三年十大重点工程工作方案”“扩大有效投资三年行动指引”，统筹了“补短板”八大重大项目工程包，总投资达350亿元；制定“扩大有效投资‘四大领域十一大工程包’项目清单”，策划项目341个、总投资达3844亿元。

　　补短板、促发展。“补短板”项目成为孝感扩大投资的重要支柱，全市固定资产投资3月份触底后迅速回升，元至10月增长11.1%，连续五个月高于全省平均水平。

编辑：李希帆 张均 

来源：湖北省政府门户网站 湖北日报  孝感日报

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